THE TIMES
Feliratkozás hírlevélre
Felmérés: Magyarország az utolsók között a bírói függetlenség tekintetében Európában!
Háromszorosára növekedett 2 év alatt Magyarországon a vendégmunkások száma!
Felmérés: Magyarország az utolsók között a bírói függetlenség tekintetében Európában!
Romániában és Magyarországon néznek szembe a legtöbb, a függetlenséget, így a független ítélkezést érő kihívásokkal a bírók. Ez derült többek között ki a Bírói Tanácsok Európai Hálózata (ENCJ) friss jelentéséből. A nemzetközi szervezet már harmadszor készített átfogó felmérést az európai igazságszolgáltatás függetlenségéről, de Magyarország (az Országos Bírói Tanács bevonásával) idén vett részt először a közvélemény-kutatásban, amelyben az európai bírók és ügyvédek hangulatát, problémáit, és az ítélkezés nehézségeit térképezik fel.

A kérdőívet 25 országból összesen 11 335 bíró és 21 országból összesen 4 250 ügyvéd töltötte ki, a magyar bírók közül 429-en, míg a magyar ügyvédek közül több mint 300-an vettek részt az önkéntes és anonim felmérésben.

Az eredmények sokatmondóak: az ENCJ értékelése szerint a magyar bírák a magyar bíróságok függetlenségét általánosságban az átlagosnál kevésbé kedvező értékelték, a 10-es skálán 7 körüli értékkel így Magyarország a vizsgált 25 országból az ötödik legalacsonyabb értéket kapta ebben a kérdésben.

A magyar bírók 15 százaléka úgy nyilatkozott, hogy bírói függetlenség állapota Magyarországon „sokat romlott” a szolgálati ideje alatt, miközben azok aránya, akik szerint ez pályája alatt „sokat javult” a 2 százalékot sem éri el.

Az ENCJ-jelentésben részletesen is megtalálható adatsorok alapján a kor szerinti bontásból az derül ki, hogy egyedül az öt évnél rövidebb bírói tapasztalattal rendelkező, azaz a kezdő bírók körében vannak többen azok a válaszadók, akik szerint a bírói függetlenség „sokat javult”, miközben a bíróként eltöltött évek száma szerinti összes többi csoportba tartozók inkább a bírói függetlenség romlását érzékelik.

A kép persze ennél jóval árnyaltabb: összességében a válaszadó magyar bírók túlnyomó többsége az elmúlt két évben egyáltalán nem tapasztalt olyat, hogy nyomást akartak rá gyakorolni annak érdekében, hogy egy adott ügyben meghatározott irányú döntést hozzon. Figyelemre méltó ugyanakkor, hogy ennek ellenére

a bírósági vezetők irányából viszonylag nagy számban jeleztek konkrét ügyre vonatkozó nyomásgyakorlást az elmúlt kétéves időszakban.

Az értékelt 25 országból három – horvát, lett és litván bírák – mutatott ennél magasabb arányt. A magyar válaszadók 12%-a szerint ugyanis az elmúlt két évben előfordult olyan, hogy bírósági ügyeket a bevett szabályokkal össze nem egyeztethető módon, annak érdekében osztották ki, hogy ezzel az ügy kimenetelét befolyásolják. Az ENCJ jelentése is kiemeli, hogy a magyar érték a magasak közé tartozik.

Ennél is jelentősebb számban kifogásolták a válaszadó bírók a média negatív hatását, az ügyelosztás és a más bírói fórumok által kidolgozott iránymutatások kedvezőtlen befolyásolását az ítélkezés függetlenségére. A magyar bírók több mint 30%-a tudott olyan esetről, amikor az elmúlt két évben a sajtó, a televízió vagy a rádió nem megengedett módon befolyásolt bírói döntéseket. A közösségi médiára ugyanez az arány csupán 15% körüli volt, így ezek az értékek az európai középmezőnybe tartoznak.

A magyar válaszadó bírók 20%-a jelezte, hogy az elmúlt két évben szakmai meggyőződése ellenére kellett követnie valamilyen mások által kidolgozott iránymutatást.

És még ennél is durvább az egzisztenciális, előmeneteli függőség a magyar igazságszolgáltatásban. A magyar válaszadók körében ugyanis rendkívül magas, 49%-os volt azoknak az aránya, akik szerint az elmúlt két évben az első bírói kinevezés során a jelentkezők képességein és tapasztalatán kívül más szempontok is szerepet játszottak. A bírók több mint fele szerint magasabb bíróságra sem csupán a képességeik és a teljesítmény alapján lehet előrelépni. Sőt:

a válaszadók 53%-a úgy vélte, hogy a törvényes szempontokon kívül más is szerepet játszhat a legfelsőbb bírói fórumra, azaz a Kúriára meghirdetett álláspályázatok elnyerésében.

A kérdőív vizsgálta a bírói munkavégzés körülményeit, ideértve az illetmény és a nyugdíj függetlenségre gyakorolt hatását, mindkét esetben viszonylag sötét képet festve a bírói közhangulatról. A magyar válaszadók 40%-a szerint ugyanis a bér kérdése az utóbbi időben befolyásolta a függetlenséget, ami a vizsgált országok közül a negyedik legmagasabb érték. A nyugdíjra vonatkozó szabályok a válaszadó magyar bírák 30%-a szerint kihatott a függetlenségükre, a nyugdíjkorhatár (bírói felső korhatár) változásának függetlenséget befolyásoló hatását pedig a bírók mintegy 30%-a befolyásolónak vélte, ami holtversenyben a legmagasabb a vizsgált országok között.

És hogy kik gyakorolnak közvetlenül nyomást az ítélkezésre?

A bírói függetlenség más szereplők általi tiszteletben tartásával kapcsolatban a legnagyobb problémát egyértelműen a politikai nyomás jelenti a válaszadó magyar bírók szerint.

A kérdések között szerepelt, hogy az elmúlt kétéves időszakban mennyiben tartotta tiszteletben a bírói függetlenséget a bírói tanács, a bírósági igazgatás, ideértve a bírósági elnököket, a bírói egyesület, a legfőbb bírói fórum és az Alkotmánybíróság. A válaszadó magyar bírák kevesebb mint 10%-a jelezte, hogy akár az OBT – utóbbi esetében az ENCJ-jelentés azt is megmérte, hogy a bírók 40%-a szerint testületük nem rendelkezik a szükséges eszközökkel és eljárásokkal a függetlenség megvédésére –, akár a bírói egyesületek, a Kúria vagy az Alkotmánybíróság nem tartja tiszteletben a függetlenségét. Ezzel szemben

A bírósági igazgatás, azaz az OBH és az igazgatási vezetők, így az elnökök esetében a bírók 14%-a érezte úgy, hogy nem tartották tiszteletben a bírói függetlenséget.

A kormánnyal kapcsolatban a válaszadók több mint 40%-a, az Országgyűléssel kapcsolatban a válaszadók csaknem 40%-a állította, hogy az elmúlt két évben nem minden esetben tartotta tiszteletben a bíró függetlenséget. Ezek az értékek összehasonlításban is magasnak számítanak, ehhez hasonlóan válaszoltak ugyanakkor a bolgár, az olasz, a lett, a portugál és a román bírák, valamint Anglia és Wales válaszadó bírói.

A magyar bíró válaszadók 40%-a állította azt is, hogy a média, illetve a közösségi média nem minden esetben tartotta tiszteletben a bírói függetlenségüket.

A bírák válaszait elemezve a jelentés maga is kiemeli, hogy

Európában két országban néznek szembe több területen is problémákkal a bírók: Romániában és Magyarországon.

Ugyanakkor az európai bírák általánosságban kedvezően – 10-es skálán 6,5 és 9,8 közötti pontozással – értékelték saját függetlenségüket. Több országban is problémás területnek nevezték meg a kinevezéseket és az előmenetelt, de sok európai bíró problémásnak látja a kedvezőtlen munkakörülményeket, és hasonlóan a magyar helyzethez ez elsősorban a bér és nyugdíjhelyzetük miatt van így. A kormányok érdekével ellentétes döntések végrehajtását és a média szerepét ugyancsak a magyarokhoz hasonlóan ítélték meg számos ország bírói.

Az Országos Bírói Tanács (OBT) közleményben reagált, és egyértelművé tették: az OBH által végzett saját integritási felmérésekkel és az irányított kérdéseket tartalmazó kérdőívekkel ellentétben az ENCJ által végzett felmérés módszerét és a feltett kérdéseket is nemzetközi munkacsoport határozta meg, és az eredményeket is ez a munkacsoport értékelte ki. Ebből fakadóan a felmérés a vizsgált tagállamoktól független, és semmilyen módon nem befolyásolt.

A felmérés eredménye alapján az OBT több sürgős intézkedést javasolt:

A bírók kinevezési és előléptetési rendszerének átalakítását, olyan garanciákkal, hogy előmeneteli függéssel ne lehessen befolyásolni a döntéshozatalt.
Az Országos Bírói Tanács megerősítését annak érdekében, hogy hatékonyan tudja képviselni a bírói függetlenséget.
Az ügyek valós munkateher-mérésen alapuló, automatikus, számítógépes kiosztásának bevezetését, az ettől való eltérést pedig világos feltételekhez kötnék.

Azt is írták, a kutatási eredmény több ponton is teljesen egybevág a GRECO és a Velencei Bizottság véleményével, valamint az Európai Unió Tanácsának legutóbbi ajánlásával, amelyek azonnali beavatkozást tartanak szükségesnek a bírói önigazgaztás és függetlenség megerősítése érdekében, továbbá a bírói kinevezések területén a törvényesség biztosítására. Hasonló megállapításokkal zárult az Európai Bírói Egyesület 2019 tavaszán végzett vizsgálata is.

Forrás: Index
Búcsúajándék: Azért egy stadiont még kapott a magyar államtól Borkai!
A 3 havi végkielégítésen kívül 7,3 milliós szabadságmegváltással távozik a fideszes polgármester!
Itt a válsz: Horn Gyula fia nekiment Kövér Lászlónak!
Bíróság elé állhat Kövér László!
Niedermüller: Az ellenzéki pazarlásról papoló Fidesz 100 milliókat szórt ki baráti cégeknek!
Kiderült, hogy Pokorni nagyapja nyilas gyilkos volt, a polgármester leveteti a nevét a Turulról!
Kövér: Gyurcsány egy senkiházi nemzetáruló, Horn Gyula hazaáruló, míg Borkai csak botlott!
Rohadékozza a komlói ellenzéki képviselőt egy leváltott fideszes volt “városatya”! (fotó)
Szekszárdon is bukott a Fidesz, az ellenzék nagyobb arányban nyert, mint október 13-án!
A kis gömböc: Bürokráciacsökkentés helyett 18 ezerrel többen dolgoznak az Orbán-kormánynak!
Beadta a lemondását Borkai Zsolt!
Több száz milliós csalás: Letartóztatták a volt magyar bírónőt!
Kell a parkoló, fairtást rendeznek a Normafán!
Rendőrség és Fidesz: a tüntetők tehetnek a budai káoszról!
Káosz Budapesten: de a TEK szerint türelmesen és megértően várták az emberek Erdogant!
Felháborító: Erdogan miatt hazamenni sem tudtak az emberek...
Magyar pénzből épül templom, iskola és képzési központ Jordániában!
Orbán Viktor: Az ellenzék diktatúrásdit játszik!
Karácsony Gergely: Elfogadhatatlan, hogy metrók ne közlekedjenek egy államfői látogatás miatt! Ilyen többet nem lesz!
Szíjjártó Péter megfenyegette a jászberényi lakosokat! (videó)
Titokban szentelték fel a Puskás Stadiont, méghozzá Fidesz-fun papok!
Orbán megfenyegette az Erdogant gúnyolókat!
Ez nem vicc: Felmerült a kormány részéről, hogy ne Budapest legyen a főváros!
Borkai kioktatta erkölcsből az ellenzéket: maguk itt nem csinálnak mást, mint kuplerájt!
Botrány a győri közgyűlésen: Videón, ahogy felfújt gumióvszerekkel dobálják meg a távozó Borkait!
Teljesen elesett Budapest közlekedése Erdogan miatt, totális a káosz!
Miközben Orbánnal egyeztet ma Erdogan, ismét lövik a törökök a kurdokat, több tucat áldozat!
Fordulat: Elege van Orbannak az ingyenélő kormányközeli rokonságból!
Hatalmas a baj a Takarékbanknál!
Kásler Miklós valójában nem ajándékot, hanem újabb költséget jelentő bérautókat adott a kórházaknak!
A Fidesz a saját képviselőjét lőtte lábon Szekszárdon!
30 %-os drágulás: 2,6 milliárd helyett 3,4 milliárd Ft-ért a NER-kedvenc építőcégek a Gyermekek Házát!
Kiverte a biztosítékot Tarlós 7,5 milliós extra végkielégítése!
Orbánt is magával ránthatja Borkai!
21 millió Ft-ot kapott Lezsák alapítványa Káslertől!
Polt Péter: Magyarországon a bűnözés visszaszorulóban van!
Magyarország nyeri az összes tagállam közül a legtöbbet az EU-tagsággal!
Üzenet Borkainak: Megpróbálod eltüntetni a lopásaid nyomait...
Rendkívüli: Borkai lemondott!
14,4 millárdos tartozással adta át Miskolcot a fideszes Kriza Ákos az új városvezetésnek!
Szólt, hogy a NAV-osok dézsmálják a bűnjelraktárt, őt rúgták ki!

thehungariantimes.hu

valamit mindenki tud de mindent senki sem
Több százan tüntettek a lúgos orvos szabadlábra kerülése ellen!
Handó Tündét alkotmánybíróvá, Polt Pétert újabb 9 évre legfőbb ügyésszé választotta az Országgyűlés!
Háromszorosára növekedett 2 év alatt Magyarországon a vendégmunkások száma!
Kurd felkelők üzentek a magyaroknak!
Osztrák hadiüzemet vettek Orbánék, de titok, hogy mennyiért!
Mindenkinek látna kell, hogyan lopják szét Európát Orbánék...
Orbán Viktor meghívta a kormány ülésére Karácsony Gergelyt!
Egyetlen focistát sem sikerült kinevelni 2 milliárdból Kisvárdán!
Magyar adóforintból épül Kolostor és péküzem Szíriában!
Nincs engedélyük: Repülhet az I.kerületből Matolcsy doktori iskolája! (videó)
The New York Times: Rablógazdálkodás, modern feudalizmus, ahogy az Orbán-kormány a földeket átjátssza a szövetségeseinek!
Gulyás szerint soha nem látott jólét közeledik Magyarország felé!
Orbán fegyverkezik: Patinás osztrák hadiipari céget vásárolt a magyar állam!
És az megvan, hogy 2008-ban Szijjártó és Deutsch még Oroszország ellen tüntettek?
Pert vesztett a Pénzügyminisztérium, ki kell adnia a paksi hitelszerződés módosításait!
Orbán miniszterelnöki megbizottá nevezte ki Tarlós Istvánt!
Borkai: Az elmúlt egy hónap nem volt egy egyszerű időszak! (videó)
Mexikói munkások tüntettek a rettenetes magyar munkakörülmények miatt!
Tiborcz Istvánnak megint akadt félmilliárd Ft!
Nyáron már felújították, ezért most újra fel kell újítani az Egyetem teret!
6,9 milliárdos szabálytalanság: Ennyi közpénzt adtak tiltott módon az egykori Malév leányvállalatának az Európai Bizottság szerint!
Kövér korlátozta az újságírók munkáját, riasztották az Európa Tanácsot!
Bencsik simán lekevert volna két rohadt nagy pofont a Hadházy nevű szörnyetegnek az Országházban! (videó)
Megkérdezték Orbánt, hogy elkötelezett keresztény létére mit keres a világ legdurvább keresztényüldözői között!
Fideszes búcsúajándék a pécsieknek: 23 milliárd forintos adósság!
Már a templomban is VIP-hely jár a fideszes országgyűlési képviselőnek! (fotók)
Tartós szegénységben tartják az embereket Orbánék, a közmunkában a hatalom megtartásának eszközét látják!
Schmidt Mária: Mi komolyan gondoljuk a demokráciát!
A győri önkormányzati képviselők átvették a megbízólevelüket, Borkai Zsolt inkább kámforrá vált!
Előkészítette a terepet a Miniszterelnökség: Teljesen átszabják a Balaton partját!
Nonszensz: Handó Tünde alkotmánybíró lehet!
A Fideszben semmi szégyenérzet nincs: Frakcióvezetővé avanzsált a lebukott egri fideszes!
Durva fideszes lépések következhetnek!
Orbán a saját nevetséges tudatlanságáról tett tanúbizonyságot!

thehungariantimes.hu

valamit mindenki tud de mindent senki sem
impresszum